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關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知
豫發(fā)改能源〔2018〕188號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委(能源局、辦)，省電力公司：
為削減煤炭消費(fèi)總量，推進(jìn)大氣污染防治，減少電能用戶(hù)用能成本，根據(jù)國(guó)家和我省關(guān)于推進(jìn)電能替代的要求，我省創(chuàng)新實(shí)施“分表計(jì)量、集中打包”機(jī)制，有效降低了電能替代用戶(hù)用電成本，取得了良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。按照國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)的通知》(發(fā)改能源〔2017〕2100號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1684號(hào))等要求，為進(jìn)一步做好電能替代打包交易，降低居民冬季取暖用電成本，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、各地要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的指導(dǎo)方針，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖，鼓勵(lì)熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、碳晶等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理;已經(jīng)具備或改造后具備“分表計(jì)量、集中打包”條件的用戶(hù)，均可參與電能替代市場(chǎng)交易。
二、電能清潔取暖電量納入電能替代“打包交易”，每年的11月15日至次年的3月15日，對(duì)以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位統(tǒng)一實(shí)施的電能清潔取暖電量，按照增量通過(guò)電力交易平臺(tái)組織交易，交易電量輸配電價(jià)暫按平移價(jià)差模式執(zhí)行。
三、鼓勵(lì)符合條件的發(fā)電企業(yè)參與電能清潔取暖電量“打包交易”，參與交易的發(fā)電企業(yè)給予成交電量30%發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)，并在滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時(shí)數(shù)限制，交易電量按照實(shí)際用電量據(jù)實(shí)結(jié)算。
四、我省京津冀大氣污染傳輸通道城市特別是國(guó)家冬季清潔取暖試點(diǎn)城市要進(jìn)一步加大居民電能清潔取暖補(bǔ)貼力度，利用國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持電能清潔取暖項(xiàng)目。各地已出臺(tái)的居民電能清潔取暖設(shè)備購(gòu)置和電價(jià)補(bǔ)貼按照電能清潔取暖用戶(hù)數(shù)量，可直接補(bǔ)貼給電能清潔取暖項(xiàng)目。
五、鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式參與電能清潔取暖項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。各地要開(kāi)辟項(xiàng)目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，加快推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
六、省電力公司要加快推進(jìn)電能清潔取暖項(xiàng)目紅線外配套供電設(shè)施投資建設(shè)，保障項(xiàng)目可靠供電。
七、各省轄市、省直管縣(市)發(fā)展改革委(能源局、辦)要組織做好項(xiàng)目篩選和監(jiān)督管理工作，按照相關(guān)程序依法依規(guī)選擇有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)入電能清潔取暖領(lǐng)域，保障各項(xiàng)支持政策落實(shí)到位。【熱泵市場(chǎng) 水印】省電力公司要配合做好電能清潔取暖項(xiàng)目篩選和評(píng)價(jià)等工作，指導(dǎo)市縣供電企業(yè)做好電能清潔取暖宣傳和技術(shù)服務(wù)，并負(fù)責(zé)落實(shí)好交易電價(jià)執(zhí)行和電量結(jié)算等工作，每月10日前將上月電能清潔取暖“打包交易”情況報(bào)送省發(fā)展改革委。
來(lái)源：河南發(fā)改委
2018年3月9日