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政策盤點 | 北方13省市“電采暖”相關(guān)政策條文

發(fā)布日期:2018-02-07

清潔取暖是指利用天然氣、電(含各類熱泵)等清潔化能源,通過高效用能系統(tǒng)實現(xiàn)低排放、低能耗的取暖方式。到2021年,北方地區(qū)清潔取暖率達到70%。電供暖(含熱泵)面積達到15億平方米,其中分散式電供暖7億平方米,電鍋爐供暖3億平方米,熱泵供暖5億平方米。電供暖帶動新增電量消費1100億千瓦時。

 

在如此巨大的商機面前,我們來幫大家盤點一下,北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西、新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林十三個省市的“電采暖”相關(guān)政策條文,發(fā)展目標,設(shè)備購置補貼和運行費用補貼。

 

一、北京

 

文件名稱:2017年北京市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》

發(fā)布單位:北京市人民政府辦公廳

發(fā)布時間:2017年2月11日

 

主要目標:2017年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入2017年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

 

相關(guān)政策:根據(jù)目前現(xiàn)有的成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐,對平原地區(qū)村莊要引導(dǎo)住戶使用能效比(COP)較高的空氣源熱泵、地源熱泵設(shè)備和高能效低排放燃氣取暖設(shè)備,并鼓勵使用太陽能加輔助加熱設(shè)備。推廣使用變頻式空氣源熱泵,鼓勵空氣源熱泵采用環(huán)保冷媒。鼓勵使用“多能聯(lián)動、多熱復(fù)合、多源合一”的新技術(shù)、新設(shè)備。各區(qū)推廣熱泵和“多能聯(lián)動”類設(shè)備要不低于本區(qū)取暖設(shè)備的80%。

 

對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財政按照設(shè)備購置費用的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔(dān)。

 

文件名稱:《關(guān)于本市清潔采暖用電用氣價格的通知》

發(fā)布單位:北京市發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間:2017年11月1日

 

電價政策:調(diào)整本市居民“煤改電”分戶自采暖用戶峰谷電價、具備分表計量的集中電供暖用電峰谷分時電價谷段時間。農(nóng)村村集體改造的“煤改電”集中供暖用電價格執(zhí)行居民峰谷電價。本市參加電力市場交易的供暖用電,22:00-次日7:00輸配電價在現(xiàn)行輸配電價基礎(chǔ)上減半收取。電價相關(guān)政策執(zhí)行時間為每年11月1日至次年3月31日。

 

二、天津

 

文件名稱:《天津市居民冬季清潔取暖工作方案》

發(fā)布單位:天津市人民政府

發(fā)布時間:2017年11月21日

 

主要目標:全面推進居民冬季清潔取暖,除山區(qū)等不具備清潔取暖條件的采用無煙型煤替代外,全市居民散煤基本“清零”。實施居民煤改清潔能源取暖121.3萬戶(不含山區(qū)約3萬戶),其中城市地區(qū)12.9萬戶(含棚戶區(qū)和城中村改造4.3萬戶),農(nóng)村地區(qū)108.4萬戶。

 

相關(guān)政策:“煤改電”包括采用電暖器、空氣源熱泵等取暖,共計54.3萬戶,占總?cè)蝿?wù)量的44.8%,其中,城市地區(qū)3.7萬戶,農(nóng)村地區(qū)50.6萬戶。安裝空氣源熱泵的,戶內(nèi)取暖設(shè)施(含空氣源熱泵、戶線改造、散熱器等)購置安裝,按照實際費用,區(qū)級最高投入25000元/戶,超出部分由居民承擔(dān);戶外電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),區(qū)級投入2800元/戶,其余由供電企業(yè)承擔(dān),居民不承擔(dān)。

 

采暖期不再執(zhí)行階梯電價,給予0.2元/千瓦時的補貼,享受每日21時至次日6時0.3元/千瓦時的低谷電價,每戶最高補貼電量8000千瓦時,由市、區(qū)財政按4︰6比例負擔(dān)(濱海新區(qū)自行負擔(dān))。

 

文件名稱:《關(guān)于煤改電采暖用電價格有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位:天津市發(fā)改委

發(fā)布時間:2017年10月24日

 

電價政策:根據(jù)國家政策,對按照本市散煤污染綜合治理工作要求實施“煤改電”工程涉及的居民家庭冬季采暖用電實行統(tǒng)一的峰谷分時電價政策。冬季采暖用電(每年11月1日至次年3月31日)采用兩個時段,峰時段為每日6:00至21:00,電價標準為每千瓦時0.49元;谷時段為每日21:00至次日6:00,電價標準為每千瓦時0.30元。

 

三、河北

 

文件名稱:《河北省人民政府關(guān)于加快實施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》

發(fā)布單位:河北省政府辦公廳

發(fā)布時間:2016年09月24日

 

主要目標:2017年10月底前禁煤區(qū)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個縣(市、區(qū)),包括1個城市建成區(qū)、14個縣城建成區(qū)(含404個城中村)和3345個農(nóng)村(約105.4萬戶)。對集中供熱不能覆蓋的城中村,由市、縣(市、區(qū))結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件,自行組織實施電能、燃氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉刺娲?。確保到2020年,禁煤區(qū)清潔供熱率達到100%。

 

相關(guān)政策:1.“煤改電”按設(shè)備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼,每戶最高補貼金額不超過7400元,由省和市縣各承擔(dān)1/2,其余由用戶承擔(dān)。補貼資金按各縣(市、區(qū))實際任務(wù)統(tǒng)一撥付、統(tǒng)籌使用。

 

2.支持房屋保溫修繕,由縣(市、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶需求,申請節(jié)能示范、危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷等專項資金,統(tǒng)籌給予一定補貼支持。

 

3.給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼,由省、市、縣各承擔(dān)1/3,每戶最高補貼電量1萬千瓦時。補貼政策及標準暫定3年。

 

文件名稱:《關(guān)于清潔供暖有關(guān)價格政策的通知》

發(fā)布單位:河北省發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間:2017年10月27日

 

電價政策:完善峰谷和階梯電價政策。一是延長供暖期居民采暖用電谷段時間。供暖期居民采暖用電谷段時間延長2小時,即谷段20時至次日8時,峰段8時至20時;峰谷電價和非供暖期居民用電峰谷時段仍按現(xiàn)行政策執(zhí)行。選擇執(zhí)行峰谷分時電價的居民用戶,執(zhí)行時間不受年度周期限制。

 

二是優(yōu)化居民階梯電價政策。供暖期居民采暖用電價格執(zhí)行階梯電價一檔標準,非供暖期用電按現(xiàn)行居民階梯電價政策執(zhí)行。三是研究探索上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價政策。

 

四、山西

 

文件名稱:《推進城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點工作實施方案》

發(fā)布單位:山西省人民政府辦公廳

發(fā)布時間:2016年4月26日

 

主要目標:“十三五”期間,全省力爭完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務(wù),有條件地區(qū)實現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、村委會等電采暖全覆蓋,到2020年,形成年均60億度以上新增電力消費能力。

 

相關(guān)政策:對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶,設(shè)備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一,兩級補貼總額最高不超過20000元/戶;對安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營利性公益事業(yè)單位,設(shè)備購置費用由省、市、縣三級財政各補貼三分之一;對全省高速公路服務(wù)區(qū)(收費站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”,改造投資由省級財政在項目完成后,按投資額的平均水平給予10%~20%的獎補。

 

文件名稱:《關(guān)于我省清潔采暖用電價格及有關(guān)事項的通知》

發(fā)布單位:山西省發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間:2017年11月22日

 

電價政策:為方便居民靈活安排電采暖設(shè)備用電時間,滿足不同采暖用電需求,對“煤改電”居民用戶試行三種計價方式,由居民結(jié)合自身采暖用電實際自主選擇執(zhí)行:一是居民選擇按峰谷時段計價,谷段用電在現(xiàn)行22:00至次日8:00,共10個小時基礎(chǔ)上,再延長2小時至12個小時,延長后谷段用電為20:00至次日8:00、峰段用電相應(yīng)縮短為8:00至20:00;

 

二是居民選擇按用電量計價,采暖用電不再區(qū)分峰谷時段,月用電在2600千瓦時以內(nèi)的,在一天中的任意時間用電,統(tǒng)一按價格很低的谷段電價執(zhí)行;三是居民選擇按平段電價計價,采暖用電量不受限制,不再執(zhí)行峰谷電價和階梯電價,以滿足采暖用電量較大且執(zhí)行峰谷計價或按用電量計價不經(jīng)濟的居民用戶。

 

五、山東

 

文件名稱:《加快推進全市電能替代工作實施方案》

發(fā)布單位:山東省發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間:2017年6月30日

 

主要目標:2017—2020年,實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量130萬噸標煤左右,帶動電能占終端能源消費比重提高到26%以上。其中,力爭新增熱泵面積300萬平方米左右、分散電采暖面積100萬平方米左右。

 

相關(guān)政策:在醫(yī)院、酒店、城市居民小區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等需要“冬季制熱、夏季制冷”且對供熱制冷要求較高的場所,重點推廣使用空氣源熱泵、地源熱泵和水源熱泵,特別是在污水、工業(yè)余廢熱水等地表水資源豐富的地區(qū),積極推廣利用地表水的水源熱泵。

 

充分發(fā)揮空氣源熱泵熱效率高、運行成本低的優(yōu)勢,在廣大農(nóng)村等地區(qū)推廣空氣源熱泵。到2020年,力爭具備條件的城鎮(zhèn)生活污水處理廠全部配套建設(shè)污水源熱泵,并向附近居民小區(qū)供熱。2020年底前,力爭新增熱泵面積300萬平方米左右。

 

文件名稱:《關(guān)于居民峰谷分時電價政策有關(guān)事項的通知》

發(fā)布單位:山東省物價局、山東省經(jīng)濟和信息化委

發(fā)布時間:2017年10月31日

 

電價政策:在現(xiàn)行階梯電價標準上,峰段電價每千瓦時提高0.03元(含稅,下同);谷段電價降低0.17元。即第一檔峰段電價為0.5769元、谷段電價為0.3769元,第二、三檔峰、谷電價分別在第一檔峰、谷電價基礎(chǔ)上加價0.05元、0.3元。其中,采暖期谷段電價由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價為0.5769元、谷段電價為0.3469元,第二、三檔峰、谷電價加價標準不變。

 

六、河南

 

文件名稱:《河南省電能替代工作實施方案(2016-2020年)》

發(fā)布單位:河南省發(fā)改委

發(fā)布時間:2016年8月18日

 

主要目標:2016年,完善電能替代配套政策體系,在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域啟動一批示范項目。2017年,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域電能替代工作全面展開。2020年,在能源終端消費環(huán)節(jié)形成年電能替代散燒煤、燃油消費總量650萬噸標準煤的能力,帶動電煤占煤炭消費比重提高約2.6個百分點、電能占終端能源消費比重提高2個百分點以上。

 

相關(guān)政策:1.民用生活領(lǐng)域:在熱力(燃氣)管網(wǎng)無法達到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù);

 

2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽等茶葉主產(chǎn)區(qū),推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤(柴)制茶,力爭2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達到80%以上,在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域,推廣農(nóng)光互補、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用;

 

3.工業(yè)領(lǐng)域:在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用;

 

4.商業(yè)和公共領(lǐng)域:在燃氣(熱力)管網(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑,大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。到2020年,力爭累計推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸,形成轉(zhuǎn)移高峰負荷52萬千瓦的能力。

 

文件名稱:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》的通知

發(fā)布單位:河南省發(fā)展改革委員會

發(fā)布時間:2017年10月25日

 

電價政策:1.全面推行居民峰谷分時電價政策,自2017年11月1日起,在全省范圍內(nèi)全面推行居民峰谷分時電價政策,鼓勵利用谷段低價電采暖(電價標準:每日22時至次日8時在分檔電價的基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.12元,8時至22時在分檔電價的基礎(chǔ)上每千瓦時提高3分錢)。

 

2.實行供暖期階梯電價政策,對于非集中供熱區(qū)域的“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶,在每年11月15日—次年3月15日時間段內(nèi),累計用電不高于1120千瓦時部分,按0.56元/千瓦時執(zhí)行;高于1120千瓦時部分,按0.61元/千瓦時執(zhí)行。

 

3月16日—11月14日時間段內(nèi),累計用電量不高于1440千瓦時部分,按0.56元/千瓦時執(zhí)行;高于1440千瓦時不高于2080千瓦時部分,按0.61元/千瓦時執(zhí)行;高于2080千瓦時部分,按0.86元/千瓦時執(zhí)行。由農(nóng)村集體、小區(qū)物業(yè)或社會企業(yè)等統(tǒng)一實施的“煤改電”集中供暖可選擇執(zhí)行居民合表電價?!暗捅簟焙汀拔灞簟彪娰M減免、居民自建房屋用于出租的電價標準仍按原價格政策執(zhí)行,多人口家庭每月每檔電量在上述電價政策基礎(chǔ)上繼續(xù)增加100千瓦時。

 

七、陜西

 

文件名稱:《關(guān)于推進電能替代的實施方案》

發(fā)布單位:陜西省發(fā)展和改革委員會等八部門

發(fā)布時間:2016年7月22日

 

主要目標:積極引導(dǎo)全社會用能單位煤改電、油改電,促進節(jié)能減排,低碳發(fā)展,為建設(shè)“三個陜西”做出積極貢獻。力爭到2020年,累計實現(xiàn)電能替代電量200億千瓦時,減少二氧化碳排放2000萬噸、二氧化硫排放12萬噸、氮氧化物排放3.8萬噸。

 

相關(guān)政策:1.大力推動居民采暖、制冷領(lǐng)域電能替代,在燃氣(熱力)管網(wǎng)無法達到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖,到2020年,在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用熱泵1200萬平方米,替代電量12億千瓦時;

 

2.電力供應(yīng)與消費領(lǐng)域,在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等,促進電力負荷移峰填谷,提高社會用能效率;

 

3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲?,在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,做好電動脫粒機、電動烘干機、核桃脫皮機、熱泵型烤煙房等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

 

文件名稱:《陜西省清潔供暖價格政策實施意見》

發(fā)布單位:陜西省物價局

發(fā)布時間:2017年10月16日

 

電價政策:落實居民峰谷電價政策,我省“一戶一表”居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶用電峰段為每日8:00時至22:00時,用電價格在現(xiàn)行對應(yīng)標準基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.05元,居民生活用電谷段為每日22:00時至次日8:00時,用電價格在現(xiàn)行對應(yīng)標準基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.2元。

 

城鄉(xiāng)居民用戶選擇執(zhí)行峰谷分時電價后,每年11月1日至次年3月31日用電量不再執(zhí)行居民階梯電價政策,年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對應(yīng)的居民階梯電價。利用谷段電價較低的政策,降低“煤改電”用戶用電成本,促進冬季清潔取暖和電能替代加快發(fā)展。

 

八、新疆

 

文件名稱:《加快推進電氣化新疆工作方案》

發(fā)布單位:新疆自治區(qū)人民政府

發(fā)布時間:2016年12月2日

 

主要目標:增強消納富裕電力能力,改善能源消費結(jié)構(gòu),提高工業(yè)、交通、商業(yè)和城市居民、農(nóng)村等領(lǐng)域的電氣化水平,電能占終端能源消費比重提高1.5個百分點,為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,力爭實現(xiàn)電能替代電量累計330億千瓦時,年均替代電量保持10-20%的增速。

 

相關(guān)政策:住建部門在規(guī)劃設(shè)計新建公共場所和機關(guān)、學(xué)校及民用住宅等新增面積時,要充分考慮電采暖的特點,在編制規(guī)劃、制定政策等方面積極引導(dǎo)鼓勵選用電采暖,并對電采暖前期設(shè)備基礎(chǔ)性投入給予適當補貼。經(jīng)信、科技、住建等部門在電采暖初期,對采用高效節(jié)能用電設(shè)備新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用給予一定的補助。

 

文件名稱:《關(guān)于我區(qū)電供暖項目直接交易輸配電價的通知(試行)》

發(fā)布單位:新疆發(fā)改委

發(fā)布時間:2017年10月24日

 

電價補貼:分散式電供暖和熱泵技術(shù)等供熱方式,直接交易輸配電價是平段0.224元/千瓦時、谷段0.112元/千瓦時;集中式電供暖直接交易輸配電價是平段0.18元/千瓦時、谷段0.09元/千瓦時。電供暖項目直接交易輸配電價執(zhí)行峰谷電價政策,用電低谷時段為12小時(23時到次日9時,14時到16時),其余時間為平段12小時。

 

九、甘肅

 

文件名稱:《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》

發(fā)布單位:甘肅省人民政府辦公廳

發(fā)布時間:2017年9月5日

 

主要目標:到2020年,全省能源消費總量控制在8950萬噸標準煤左右,合理控制煤炭消費,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%;全社會用電量預(yù)計達到1450億千瓦時;電煤消費達到4400萬噸原煤,約占全省煤炭消費總量的63%。

 

相關(guān)政策:推動城鎮(zhèn)用能方式轉(zhuǎn)變。積極推動信息化、低碳化與城鎮(zhèn)化的深度融合,建設(shè)低碳智能城鎮(zhèn),大力發(fā)展分布式能源,科學(xué)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),鼓勵蘭州、白銀、武威、金昌、天水等有條件的重點城市發(fā)展熱電冷聯(lián)供,在新建建筑中大力推廣新能源清潔供暖和地源熱泵等供熱方式,減少化石燃料供熱產(chǎn)生的污染。

 

文件名稱:《關(guān)于明確清潔能源供暖價格支持政策有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位:甘肅省發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間:2017年11月30日

 

電價補貼:1.居民電采暖:對省內(nèi)不具備城市集中供暖和天然氣分戶采暖條件,采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲熱儲能式電鍋爐、固定式電取暖器、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電,低谷時段延長2小時,為每日22:00至次日8:00,用電價格在對應(yīng)居民生活用電平段目錄電價標準基礎(chǔ)上降低0.20元/千瓦時;其它時段為每日8:00至22:00,用電價格在對應(yīng)居民生活用電平段目錄電價基礎(chǔ)上提高0.03元/千瓦時,期間不再執(zhí)行居民階梯電價;

 

2.非居民電采暖:企事業(yè)單位辦公、商業(yè)等非居民用戶采取低溫輻射電熱膜、低溫發(fā)熱電纜、非儲熱儲能式電鍋爐、固定式電取暖器(隨房屋建設(shè)配套)、水源熱泵、空氣源熱泵、地源熱泵等環(huán)保節(jié)能用電設(shè)備供暖用電,低谷時段延長2小時,為每日22:00至次日8:00,用電價格按照一般工商業(yè)用電谷段目錄電價執(zhí)行;其它時段為每日8:00至22:00,用電價格按照一般工商業(yè)用電平段目錄電價執(zhí)行。期間不再執(zhí)行居民階梯電價。

 

十、寧夏

 

文件名稱:《關(guān)于開展電能替代工作的實施意見》

發(fā)布單位:寧夏發(fā)改委等11部門

發(fā)布時間:2017年5月15日

 

主要目標:以提高終端能源電能消費比重,提高電力消費中可再生能源比重,提高煤炭消費中電煤比重,改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,根據(jù)不同電能替代方式的技術(shù)經(jīng)濟特點,因地制宜,分步實施,面向終端能源市場,發(fā)揮電能清潔、安全、智能的優(yōu)勢,逐步擴大電能替代范圍,實現(xiàn)“以電代煤、以電代油”,形成新型能源消費方式,推進“美麗寧夏”建設(shè)。力爭到2020年,累計實現(xiàn)電能替代電量71億千瓦時,減少二氧化碳排放643.5萬噸、二氧化硫排放2.1萬噸、氮氧化物排放1.7萬噸,節(jié)約標準煤247.5萬噸。

 

相關(guān)政策:1.大力推動城鄉(xiāng)采暖及居民生活領(lǐng)域電能替代,在燃氣(熱力)管網(wǎng)無法達到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅,實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖。到2020年,在全區(qū)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用蓄熱式電鍋爐、熱泵368萬平方米,替代電量11億千瓦時;

 

2.電力供應(yīng)與消費領(lǐng)域,在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等,促進電力負荷移峰填谷,提高社會用能效率;

 

3.大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娔芴娲?,在農(nóng)副產(chǎn)品初加工方面,做好電動脫粒及電烘干、熱泵型烘干等技術(shù)的推廣應(yīng)用。

 

文件名稱:《關(guān)于我區(qū)清潔供暖用電價格有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位:寧夏回族自治區(qū)物價局

發(fā)布時間:2017年 10 月 31 日

 

電價政策:1.居民生活用電實行峰谷分時價格政策,每年11月1日至次年3月31日期間,居民生活用電峰段時間為每日8:00至22:00,用電價格在對應(yīng)用電價格標準基礎(chǔ)上加價0.05元/千瓦時,谷段時間為每日22:00至次日8:00,用電價格在對應(yīng)用電價格標準基礎(chǔ)上降低0.2元/千瓦時;

 

2.對區(qū)內(nèi)不具備集中供暖條件,采用電鍋爐、熱泵、電熱隔膜、碳晶電暖氣等方式取暖的工商業(yè)用戶,經(jīng)用戶申請和供電企業(yè)認定后,每年11月1日至次年3月31日采暖期間(寧南山區(qū)可根據(jù)當?shù)厝嗣裾_定的供暖時間延長,最長不超過15天),延長谷段時間2小時,將現(xiàn)行工商業(yè)用電谷段時間調(diào)整為每日22:00至次日8:00,平段時間為每日12:00至18:00,峰段時間為每日8:00至12:00,18:00至22:00。

 

十一、內(nèi)蒙

 

文件名稱:《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》

發(fā)布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

發(fā)布時間:2017年4月29日

 

主要目標:到2020年,全區(qū)萬元GDP能耗比2015年下降14%,能源消費總量控制在2.25億噸標準煤以內(nèi),能源消費年均增速控制在3.5%以下;萬元GDP二氧化碳排放下降17%,碳排放總量得到有效控制。

 

相關(guān)政策:推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用,實現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)化率達到45%左右。推廣使用優(yōu)質(zhì)煤、潔凈型煤,大幅削減散煤利用。推進居民采暖燃煤替代,工業(yè)窯爐、供熱鍋爐煤改氣、煤改電度。

 

持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造,鼓勵應(yīng)用PPP、合同能源管理等市場化手段推進建筑節(jié)能改造,2020年前基本完成有改造價值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。加快推進綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,到2020年,全區(qū)城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。推動可再生能源建筑集中連片應(yīng)用,推廣利用分布式光伏發(fā)電、工業(yè)余熱、淺層地?zé)?、空氣熱能等解決建筑用能需求。

 

文件名稱:《關(guān)于蒙東地區(qū)清潔供暖電價有關(guān)問題的通知》/《關(guān)于蒙西地區(qū)清潔供暖電價有關(guān)問題的通知》

發(fā)布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

發(fā)布時間: 2017年12月20日

 

電價政策:對電采暖用戶實行單獨的電價政策,電采暖用電實行分表計量,單獨計價,電采暖電價實行峰谷分時電價政策。

 

蒙東地區(qū):峰時段10個小時(8:00—18:00),谷時段14個小時(18:00—次日8:00)。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶,峰時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.03元,谷時段用電價格在居民階梯第一檔電價的基礎(chǔ)上每千瓦時降低0.13元。

 

蒙西地區(qū):峰時段8個小時(7:30—11:30、17:00—21:00),平時段7個小時(6:00—7:30、11:30—17:00),谷時段9個小時(21:00—次日6:00)。分散式的居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶,平時段用電價格為居民階梯第一檔電價,峰時段用電價格在平時段電價的基礎(chǔ)上上浮30%,谷時段用電價格在平時段電價基礎(chǔ)上下降40%。

 

十二、遼寧

 

文件名稱:《關(guān)于加快推進“電化遼寧”工作方案》

發(fā)布單位:遼寧省人民政府辦公廳

發(fā)布時間:2017年7月22日

 

主要目標:以國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃及大氣污染防治計劃為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變能源利用方式、推動能源消費革命和促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為目標,結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點,綜合運用財政、物價、環(huán)保等政策措施,積極推進采暖、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸薄耙噪姶汀?。?020年,累計新增電能替代電量210億千瓦時,力爭電能占終端能源消費比重達到18%。

 

相關(guān)政策:1.居民采暖領(lǐng)域,采暖領(lǐng)域電能替代主要包括電供暖、熱泵、蓄熱電鍋爐、電蓄冷空調(diào)以及碳晶加熱、【熱泵市場水印】石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖技術(shù),在熱力管網(wǎng)無法達到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高的居民住宅,推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖,到2020年,力爭新增熱泵供暖面積1500萬平方米;

 

2.服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,在大型商場、寫字樓、酒店、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽能集中供熱等項目;

 

3.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在農(nóng)村民宅屋頂發(fā)展光伏發(fā)電,建設(shè)太陽能光伏發(fā)電試點村。在畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域,推廣分布式光伏、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。另外,積極爭取國家關(guān)于電能替代的相關(guān)財政補貼政策支持,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有相關(guān)專項資金渠道,支持電鍋爐、電采暖、熱泵等項目,降低設(shè)備投資壓力。

 

文件名稱:《關(guān)于煤改電供暖項目到戶電價的通知》

發(fā)布單位:遼寧省物價局等3部門

發(fā)布時間: 2016年9月28日

 

電價政策:煤改電供暖項目到戶電價執(zhí)行峰谷分時電價政策,并將用電低谷時段由原來的7小時(22:00-5:00)延長至10小時(21:00-7:00)。

 

居民電供暖到戶電價為:谷段0.2798元/千瓦時,平段0.4898元/千瓦時,峰段0.6998元/千瓦時;

 

非居民電供暖到戶電價為:谷段0.3298元/千瓦時,平段0.5898元/千瓦時,峰段0.8498元/千瓦時。對煤改電供暖項目用電量,各市財政部門要給予不低于每千瓦時0.011元的價格補貼。

 

十三、吉林

 

文件名稱:《關(guān)于推進電能清潔供暖實施意見的通知》

發(fā)布單位:吉林省人民政府辦公廳

發(fā)布時間:2017年6月13日

 

主要目標:提高電能清潔供暖占比,促進富余電力消納,減輕大氣污染排放。爭取到2020年,全省電能清潔供暖面積達到4000萬平方米,年供暖用電量達到40億千瓦時以上,減排二氧化硫1.6萬噸,減排氮氧化物4500噸,減排粉塵6000噸。

 

相關(guān)政策:鼓勵各地結(jié)合實際情況,因地制宜發(fā)展水源、土壤源、污水源或空氣源熱泵供暖。省級財政安排電能清潔供暖專項補助資金,對電能清潔供暖項目進行補助;

 

鼓勵各地出臺配套補助政策,共同加快電能清潔供暖推廣利用;對燃煤鍋爐嚴格環(huán)保和能效達標準入,加大對燃煤鍋爐排放物的監(jiān)督檢查力度,加快超標排放燃煤供暖鍋爐關(guān)停,鼓勵電能清潔供暖的推廣;

 

鼓勵重點企業(yè)采用合同能源管理、政府與社會資本合作(PPP)模式建設(shè)電能清潔供暖項目,解決融資問題。中小學(xué)校及公共建筑采用電能清潔供暖的,省財政按建筑面積對電能清潔供暖投資主體給予補助,補助標準為30元/平方米。

 

文件名稱:《關(guān)于居民電采暖用戶試行峰谷分時電價政策》

發(fā)布單位:吉林省物價局辦公室

發(fā)布時間:2018年1月17日

 

電價政策:電采暖用戶每年從11月1日至次年3月31日的電采暖電量執(zhí)行居民峰谷分時電價政策,不再執(zhí)行居民階梯電價政策。時段劃分:峰段7:00時至21:00時;谷段21:00時至次日7:00時。

 

電價標準:“一戶一表”的居民電采暖用戶在現(xiàn)行居民生活電價基礎(chǔ)上,峰時段上調(diào)0.02元/千瓦時,谷時段下調(diào)0.10元/千瓦時;原執(zhí)行合表用戶電價的居民電采暖用戶谷段到戶電價為0.40元/千瓦時,峰段到戶電價為0.52元/千瓦時。

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